2025年11月8日，雷竞技登陆电子商务法治研究会召开2025年年会暨第十三届电子商务法治论坛。本次年会以“高质量发展目标下的平台自治与规制”为主题，国家市场监管总局、中国消费者协会、雷竞技登陆、北京市市场监管局、北京互联网法院、北京大学、清华大学、中国人民大学、中国政法大学、北京工商大学法学院、北京航空航天大学法学院、对外经济贸易大学法学院、北京外国语大学法学院、北京建筑大学、中国广告协会，抖音、阿里、腾讯、京东、滴滴出行等大型平台企业、知名律师事务所、新闻媒体等40多家单位共120余位专家学者和研究会理事、会员参加会议。国家市场监管总局发展研究中心主任叶宝文，雷竞技登陆党组成员、专职副会长王桂芳，国家市场监管总局网监司原副司长韦犁，抖音集团商业安全总经理邢蜀华出席并致辞。市场监管总局信用监管司副司长张道阳、中国经济体制改革研究会副会长李青、中国市场监管报社原党委副书记张建、全国人大财经委调研室原副主任施禹之等嘉宾出席会议。研究会副会长兼秘书长，北京航空航天大学法学院党委书记、教授周友军主持开幕式。研究会会长、北京工商大学法学院吕来明教授作2025年度研究会工作报告。

　　叶宝文在致辞中指出，要坚持政府、企业、消费者需求一致性思维，牢牢站稳促进平台经济发展的立场观点，为平台经济创新和发展建真言、献良策。韦犁在致辞中指出，当前经济形势下注重平台自治，实现高质量发展的重要性，希望此次会议能为平台经济发展做出有力贡献。邢蜀华在致辞中指出，平台经济的健康发展是监管部门、学界、平台和商家的大合唱，期待四方能有更多的交流机会。

　　王桂芳在致辞中肯定了研究会一年来在电子商务法治领域发挥了学术平台的引领作用，为法律制度完善和政策实施积极建言献策，产出课题成果，开展专项服务和培训授课，产生了良好的效果，希望研究会在新形势下牢牢把握正确的政治方向，坚持服务大局，以高质量研究成果赋能数字经济法治化进程，打造高水平学术交流、法治宣传和智库服务基地。

　　年会主题报告环节，与会专家围绕主题，在平台自治与监管的机制及界限、平台价格监管的边界与合规监管路径、平台治理行为的自治与规范、平台营销推广的产业促进与行为规制、平台算法及人工智能应用的安全发展等方面进行了深入探讨交流，从理论构建与实践指引等多个视角提出了意见和建议。与会专家指出，在自治与监管的关系上，政府监管不能取代市场自治，更多的应是政府和市场主体的共治。电商平台的属性是私主体，其自治边界需要考量平台类型的不同、自治权源的不同等因素。在规制的工具及责任确定上，新类型平台的责任界定，要根据其本身平台的商业模式、盈利模式、技术架构来建立一个共同但有区分的平台责任体系。在自治与监管结合的路径上，针对法律制度与监管手段与平台经济模式不匹配的问题，需要通过推行平台企业的合规治理加以解决。合规首先要求企业的自我治理，政府部门对平台的合规、制度、机制、人员构架等方面给予指导。在平台的定价规制上，依据定价权分配的法律规则，一方面，政府或平台均不能随意代替经营者定价；另一方面，平台自己的优惠、促销，可能会影响终端价格，通过流量的分配实现了对交易机会的排序，导致一些中小经营者的交易机会无形中被挤占，对此问题的监管，可以侧重于从保障消费者和经营者权益的角度进行指导或者规范。在平台竞争监管方面，针对当前存在无序竞争、内卷式竞争而竞争有余，创新不足的问题，平台应加强产品服务质量创新，不应过度注重流量争夺。在平台治理方面，当下平台治理存在审核机制漏洞、管理措施的设置和适用不合理等问题，需要进行完善和优化，建立平台自治为中心的平台综合治理体系。在平台治理边界方面，划定平台治理边界应考量对内治理上平台规则要保障平台用户的独立性，外部监管应谨慎设置超越法律关系的责任认定规则，应发挥市场机制对于平台治理的正向引导作用，推动平台自治与外部监督的双向合作。在平台营销推广的产业发展和问题治理方面，目前虚假宣传在直播营销中是最主要的违规类型和风险，品牌和产品质量违规也比较多发。直播电商监管的趋势是把主播、直播间运营者和MCN机构作为独立的法律责任主体，在未来的制度中，相关主体会更多地成为相关监管执法的对象。在人工智能安全和发展方面，人工智能安全立法应该遵循赋予人工智能服务的提供者、研发者更好地开发或提供更智能的服务，从责任角度，既要有过错责任，还需要采用一种风险分担的机制来应对不可控的损害。与会专家还对平台规则的监管、违约金条款的效力、直播营销调整的法律适用、主播民事责任的承担、跨境电商平台中知识产权侵权问题治理、算法透明、AI时代的平台竞争趋势等问题进行了深入探讨。

　　在论坛对话环节，四位与会专家分别从立法参与者、学者、平台从业者、消费者的视角，就平台规制的宽严尺度、平台自治的作用发挥等问题进行了点评和交流。

　　与会专家表示，电商平台的发展趋势是拥抱AI的变革，消费者迈入理性消费阶段，商家逐步推进品牌化建设，平台合规的理念日益深入人心。立法应回应新形势下带来的问题和挑战，司法处理需更加精细化，部门监管需要进一步精准有效，平台自治需要保障利益平衡，共同推动平台经济高质量发展。

　　会议增选北京抖音信息服务有限公司商业政策研究院执行院长吴泽艾为副会长。

（雷竞技登陆电子商务法治研究会供稿，市法学会联络部编辑）